La discusión de la libertad tarifaria

Desde hace un tiempo se ha abierto la discusión sobre la libertad tarifaria de Telefónica. Telefónica Chile subió de tono su discurso para que la autoridad regulatoria libere sus tarifas entre las regiones I y IX, y en la XII Región en la fijación de 2009, esto ocurre justo cuando está en marcha el proceso de revisión tarifaria de la telefonía fija, que también ha mostrado a dos organismos públicos con distintas visiones. Por una parte, la Subsecretaría de Telecomunicaciones, que es partidaria de una flexibilización de tarifas de Telefónica y otros operadores, “con condiciones”, y la Fiscalía Nacional Económica que dice que aumentaría los riesgos de conductas anticompetitivas en el sector. Las posiciones son encontradas, ni la telefonía móvil ni el resto de tecnologías inalámbricas son sustitutos a la telefonía fija, teniendo, a su juicio, más bien las características de bienes complementarios. Incluso, la fiscalía va más allá, al considerar necesaria la implementación en el corto plazo de una desagregación de redes (restringida a redes de pares de cobre de operadores dominantes), y la incorporación de la portabilidad numérica para el servicio de telefonía local a nivel nacional (donde el usuario es dueño de su número telefónico).

Una posición absolutamente contraria a la de la Subtel. “La red de cable, los triple play (planes conjuntos como TV cable, telefonía fija y banda ancha), y las tecnologías inalámbricas que ya se están desplegando en el país como WiMax, son perfectamente competitivas y eso claramente cambia las condiciones de competencia existentes en el mercado”. De hecho se ha mencionado por el Subsecretario de Telecomunicaciones que aseguró que la larga distancia ha cumplido un ciclo y que es necesario erradicarla. “Nos interesa que haya competencia en el transporte de las comunicaciones a nivel nacional, pero eso es distinto a tener que marcar un prefijo, un sistema de multiportador que hoy ya no beneficia a los consumidores, no significa una reducción de precios y no tiene mucho sentido”.
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